Tỉnh ủy Hải Dương vừa ban hành Đề án số 13-ĐA/TU ngày 11/6/2025 về đề án kết thúc hoạt động của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội, các hội quần chúng do Đảng và Nhà nước giao nhiệm vụ cấp huyện; sắp xếp, tinh gọn cơ quan Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội, các hội quần chúng do Đảng và Nhà nước giao nhiệm vụ cấp xã tỉnh Hải Dương.
Ảnh minh họa
Theo Đề án, phương án sắp xếp đối với cấp huyện: Kết thúc hoạt động và điều chuyển nhiệm vụ của Ủy ban MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội, các hội, hội quần chúng do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ cấp huyện về cấp tỉnh và cấp xã thực hiện. Việc sắp xếp biên chế, nhân sự của Ủy ban MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội, các hội, hội quần chúng do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ cấp huyện thực hiện theo chủ trương, chính sách chung.
Đối với cấp xã: Thành lập Cơ quan Ủy ban MTTQ cấp xã (gồm Chủ tịch, các Phó Chủ tịch và công chức giúp việc) có từ 08 đến 10 biên chế/xã, phường. Trước mắt có thể bố trí biên chế nhiều hơn (bao gồm cán bộ, công chức cơ quan đảng, chính quyền, MTTQ, các đoàn thể cấp huyện, xã hiện có và có thể tăng cường một số cán bộ, công chức cấp tỉnh); sau khi hoàn thiện vị trí việc làm, tối đa sau thời gian 05 năm phải thực hiện đúng theo quy định của cấp có thẩm quyền.
Về mô hình tổ chức, bộ máy của MTTQ Việt Nam cấp xã sau khi thực hiện sắp xếp bao gồm:
1. Cơ quan lãnh đạo: Đại hội MTTQ Việt Nam cấp xã được tổ chức sau khi Đại hội Đảng bộ xã, phường (thực hiện theo hướng dẫn của Ban Thường trực Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam và Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh). Đại hội đại biểu MTTQ Việt Nam cấp xã hiệp thương cử Uỷ ban MTTQ cấp xã gồm đại diện các tổ chức chính trị - xã hội, các hội quần chúng (coi trọng cơ cấu các tổ liên gia tự quản, Trưởng ban công tác Mặt trận thôn, khu dân cư và người có uy tín trong tôn giáo, doanh nghiệp hộ gia đình sản xuất kinh doanh giỏi là cựu chiến binh, nông dân, phụ nữ, thanh niên, khuyến học, người cao tuổi...).
Đối với Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp xã: Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh ban hành Quyết định thành lập Ủy ban MTTQ cấp xã; công nhận danh sách Ủy viên Ủy ban, danh sách Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp xã (Chủ tịch, các Phó Chủ tịch). Về số lượng Ủy viên Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp xã: Trước mắt là tổng số ủy viên Ủy ban MTTQ Việt Nam của các xã hiện có trước khi sáp nhập (không tính số ủy viên nghỉ hưu, nghỉ công tác, chuyển địa bàn, thay đổi vị trí công tác khác hoặc có nguyện vọng xin thôi) và một số cán bộ, công chức cấp tỉnh, cấp huyện được điều động tham gia các chức danh lãnh đạo Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp xã (nếu có). Khi Đại hội thực hiện theo hướng dẫn của Ban Thường trực Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam và của tỉnh.
Về cơ cấu Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp xã: Cơ cấu, nhân sự Chủ tịch Ủy ban MTTQ xã: Thực hiện theo Chỉ thị số 45-CT/TW, ngày 14/4/2025 của Bộ Chính trị. Cơ cấu Phó Chủ tịch Ủy ban MTTQ xã: Trước mắt là trưởng các tổ chức chính trị - xã hội: 01 Phó Chủ tịch đồng thời làm Chủ tịch Hội Liên hiệp Phụ nữ; 01 Phó Chủ tịch đồng thời làm Bí thư Đoàn Thanh niên; 01 Phó Chủ tịch đồng thời làm Chủ tịch Hội Nông dân (nơi có tổ chức Hội Nông dân); 01 Phó Chủ tịch đồng thời làm Chủ tịch Hội Cựu chiến binh; 01 Phó Chủ tịch đồng thời làm Chủ tịch Công đoàn (ở nơi có tổ chức Công đoàn). Trong đó, lựa chọn, phân công 01 đồng chí làm Phó Chủ tịch Thường trực. Khi Đại hội thực hiện theo hướng dẫn của cấp có thẩm quyền.
2. Cơ quan tham mưu, giúp việc Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp xã: Cơ quan Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp xã do Ban Thường vụ cấp ủy cấp xã quyết định thành lập; là cơ quan tham mưu, giúp việc Ủy ban, Ban Thường trực MTTQ Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội cấp xã thực hiện các quy định của pháp luật, Điều lệ MTTQ Việt Nam, điều lệ của các tổ chức chính trị - xã hội và các quy định của Đảng, Nhà nước có liên quan (có con dấu và tài khoản riêng).
Về biên chế: Mỗi xã, phường dự kiến có từ 8 đến 10 biên chế (gồm: Chủ tịch, các Phó Chủ tịch, công chức giúp việc). Trước mắt có thể bố trí biên chế nhiều hơn (bao gồm cán bộ, công chức cơ quan đảng, chính quyền, MTTQ, các đoàn thể cấp huyện, cấp xã hiện có và có thể một số cán bộ, công chức cấp tỉnh); sau khi hoàn thiện vị trí việc làm, tối đa sau thời gian 05 năm phải thực hiện đúng theo quy định của cấp có thẩm quyền.
3. Các tổ chức chính trị - xã hội cấp xã: Ban Thường vụ các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh quyết định giải thể tổ chức chính trị - xã hội cấp huyện; thành lập các tổ chức chính trị - xã hội xã, phường và công nhận Ban Chấp hành, Ban Thường vụ và các chức danh lãnh đạo của các tổ chức (theo chỉ đạo của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ và hướng dẫn của Trung ương).
Về số lượng Ban Chấp hành, Ban Thường vụ: Bố trí không vượt quá tổng số ủy viên ban chấp hành, ban thường vụ của các tổ chức chính trị - xã hội hiện có trước khi sáp nhập (không tính số nghỉ hưu, chuyển công tác hoặc có nguyện vọng xin thôi).
Về số lượng cấp phó của các tổ chức chính trị - xã hội: Trước mắt giữ nguyên số lượng cấp phó như hiện nay. Khi Đại hội của mỗi tổ chức thực hiện theo hướng dẫn của cấp có thẩm quyền.
Bố trí cán bộ, công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố kiêm nhiệm cấp phó của các tổ chức chính trị - xã hội ở xã, phường. Khi Đại hội của mỗi tổ chức thực hiện theo hướng dẫn của cấp có thẩm quyền.
Các tổ chức chính trị - xã hội hoạt động theo Điều lệ của mỗi tổ chức, có con dấu riêng, đảm bảo nguyên tắc các tổ chức chính trị - xã hội hoạt động trực thuộc MTTQ Việt Nam; đồng thời phát huy tính chủ động, sáng tạo của mỗi tổ chức (độc lập tương đối). Các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh có trách nhiệm hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, nghiệp vụ công tác đối với các tổ chức chính trị - xã hội ở cấp xã.
4. Các hội uần chúng do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ cấp xã: Tổng số Ủy viên Ban Chấp hành, Ban Thường vụ các hội quần chúng không vượt tổng số ủy viên của các xã trước khi thực hiện sáp nhập. Về số lượng cấp phó của mỗi tổ chức, trước mắt giữ nguyên số lượng cấp phó như hiện nay. Đến khi Đại hội của mỗi tổ chức thực hiện theo hướng dẫn của cấp có thẩm quyền.
Về tổ chức và hoạt động: Các hội quần chúng hoạt động theo tôn chỉ, mục đích, điều lệ của Hội, định hướng hoạt động, hướng dẫn, theo dõi và chỉ đạo của Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp xã; sự chỉ đạo của các cấp ủy đảng; sự quản lý nhà nước của các cơ quan có thẩm quyền.
5. Các hội quần chúng (không phải hội do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ): Việc sáp nhập, hợp nhất hội quần chúng (không phải hội do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ) cấp xã khi sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã do Sở Nội vụ và UBND cấp huyện phối hợp với các cơ qquan, tổ chức liên quan hươngs dẫn sắp xếp.
6. Đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã: Thực hiện theo hướng dẫn của Trung ương, của tỉnh.
7. Ban Công tác Mặt trận ở thôn, khu dân cư: Số lượng từ 09 - 11 người; cơ cấu gồm Trưởng ban, Phó ban và các thành viên là một số Ủy viên Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp xã cư trú ở thôn, khu dân cư; đại diện chi ủy; người đứng đầu của các chi hội đoàn thể (Người cao tuổi, Cựu chiến binh, Nông dân, Phụ nữ, Đoàn Thanh niên, Chữ thập đỏ...); một số người tiêu biểu trong các tầng lớp nhân dân, trong các dân tộc, tôn giáo...
8. Về tổ chức Đại hội MTTQ Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội, các hội quần chúng do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ cấp xã: Thời gian tổ chức: Tổ chức ngay sau khi tổ chức đại hội đảng bộ cùng cấp.
9. Về tổ chức đảng: Thành lập Chi bộ Cơ quan Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp xã trực thuộc Đảng bộ xã, phường (bao gồm các đảng viên của Cơ quan Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp xã). Số lượng cấp ủy, Bí thư, Phó Bí thư thực hiện theo quy định của Điều lệ Đảng.
10. Về trang thiết bị và phương tiện làm việc: Trước mắt, MTTQ Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội, các hội quần chúng do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ cấp xã tiếp tục sử dụng cơ sở, trang thiết bị, phương tiện làm việc dùng chung hiện có của đơn vị. Tiến hành kiểm đếm, quản lý tài sản; sắp xếp, số hoá, quản lý, lưu trữ tài liệu theo quy định và hướng dẫn của cơ quan chuyên môn. Khi Đề án được phê duyệt đi vào thực hiện, Ban Thường trực Uỷ ban MTTQ Việt Nam cấp xã xây dựng kế hoạch, đề xuất cấp có thẩm quyền quyết định phương án về cơ sở vật chất, phương tiện, trang thiết bị làm việc chung cho MTTQ Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội, các hội quần chúng do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ cùng cấp đảm bảo hiệu quả mang lại của Đề án.
Theo Đề án cơ quan Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp xã chính thức đi vào hoạt động từ ngày 01/7/2025 theo hướng dẫn của Trung ương, của tỉnh.