Ảnh minh họa

Thực hiện Kế hoạch 4513/KH-UBND, ngày 27/11/2024 của Ủy ban nhân dân tỉnh Hải Dương về triển khai xác định chỉ số cải cách hành chính (CCHC) năm 2024 của các sở, ban, ngành; UBND các huyện, thị xã, thành phố trên địa bàn tỉnh, Hội đồng đánh giá, xác định chỉ số CCHC tỉnh ban hành văn bản hướng dẫn tự đánh giá; tổ chức các hội nghị tập huấn nghiệp vụ... Trên cơ sở kết quả điểm thẩm định đối với các tiêu chí thành phần trong bộ chỉ số CCHC và kết quả tổng hợp các Phiếu điều tra xã hội học được thực hiện trên Phần mềm Hệ thống cơ sở dữ liệu về CCHC của tỉnh. Kết quả cụ thể như sau:

 1. Chỉ số cải cách hành chính của các sở, ban, ngành

Năm 2024, kết quả chỉ số CCHC của các sở, ban, ngành được xác định thành 02 nhóm điểm: (1) Nhóm đạt chỉ số tổng hợp từ 90% trở lên so với điểm tối đa (không có tiêu chí thành phần dưới 80%) có 03 đơn vị (gồm Sở Giao thông vận tải; Nội vụ; Thông tin và Truyền thông). (2) Nhóm đạt chỉ số tổng hợp từ 80% đến dưới 90% so với điểm tối đa (không có tiêu chí thành phần dưới 70%) có 15 đơn vị (gồm: Văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh; Thanh tra tỉnh và các Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Giáo dục và Đào tạo; Tài chính; Khoa học và Công nghệ; Văn hoá, Thể thao và Du lịch; Xây dựng; Tư pháp; Kế hoạch và Đầu tư; Y tế; Ban Quản lý các Khu công nghiệp tỉnh; Công Thương; Lao động, Thương binh và Xã hội; Tài nguyên và Môi trường). Không có sở, ngành nào có chỉ số tổng hợp dưới 80%.

Giá trị trung bình chỉ số CCHC của 18 sở, ban, ngành năm 2024 là 88,52%, giảm0,78% so với năm 2023. 10/18 sở có Chỉ số CCHC năm 2024 trên mức giá trị trung bình. Sở Giao thông vận tải dẫn đầu bảng Chỉ số CCHC năm 2024, đạt 93,08%. Sở Tài nguyên và Môi trường đứng cuối bảng xếp hạng với kết quả Chỉ số CCHC năm 2024 đạt 83,91%. Có 06/18 đơn vị có chỉ số CCHC tăng cao hơn so với năm 2023 gồm các sở: Giao thông vận tải; Sở Xây dựng; Tư pháp; Lao động, Thương binh và Xã hội; Kế hoạch và Đầu tư; Y tế và Ban Quản lý các khu công nghiệp. Trong đó tăng cao nhất là Sở Y tế (+2,39%), xếp hạng tăng 06 bậc so với 2023; giảm nhiều nhất là Sở Tài nguyên và Môi trường (-4,72), xếp hạng giảm 05 bậc so với năm 2023.

2. Chỉ số cải cách hành chính của UBND các huyện, thị xã, thành phố

Kết quả chỉ số CCHC của UBND các huyện, thị xã, thành phố được xác định thành 02 nhóm điểm: (1) Nhóm đạt chỉ số tổng hợp từ 90% trở lên so với điểm tối đa (không có tiêu chí thành phần dưới 80%) có 02 đơn vị (gồm UBND các huyện: Nam Sách, Kim Thành). (2) Nhóm đạt Chỉ số tổng hợp từ 80% đến dưới 90% so với điểm tối đa (không có tiêu chí thành phần dưới 70%) có 10 đơn vị (gồm UBND thành phố Chí Linh, thành phố Hải Dương, thị xã Kinh Môn và UBND các huyện: Ninh Giang, Gia Lộc, Cẩm Giàng, Bình Giang, Thanh Hà, Thanh Miện, Tứ Kỳ). Không UBND cấp huyện nào có chỉ số tổng hợp dưới 80%.

Kết quả CCHC trong năm 2024 UBND các huyện, thị xã, thành phố đạt được là khá toàn diện trên tất cả các lĩnh vực. Chỉ số CCHC của các huyện, thị xã, thành phố tiếp tục tăng trưởng tích cực, giá trị trung bình Chỉ số CCHC của UBND cấp huyện năm 2024 đạt 87,91%, cao hơn so 0,71 % so với năm 2023. 03/12 UBND cấp huyện đạt kết quả chỉ số CCHC cao hơn mức trung bình. UBND huyện Nam Sách dẫn đầu bảng chỉ số CCHC năm 2024, đạt 91,50%. UBND huyện Tứ Kỳ đứng cuối bảng xếp hạng với kết quả Chỉ số CCHC năm 2024 đạt 85,25%. Có 10/18 đơn vị có chỉ số CCHC tăng cao hơn so với năm 2023. Trong đó tăng cao nhất là UBND huyện Kim Thành (+2,21%), xếp hạng tăng 01 bậc so với 2023; giảm nhiều nhất là UBND thị xã Kinh Môn (-0,5%), xếp hạng giảm 04 bậc so với năm 2023.

Cẩm Giàng thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính

Như vậy, theo đánh giá của UBND tỉnh Hải Dương, việc triển khai kế hoạch, tổ chức đánh giá xác định chỉ số cải cách hành chính năm 2024 đã bảo đảm đúng tiến độ thời gian, bám sát tiêu chí theo quy định. Năm 2024, công tác cải cách hành chính trên địa bàn tỉnh tiếp tục đạt được những kết quả tích cực, toàn diện. Nhiều thể chế, chính sách cải cách quan trọng đã thông qua. Cải cách thủ tục hành chính gắn kết chặt chẽ với chuyển đổi số, cung cấp dịch vụ công được triển khai tích cực, mang lại nhiều hiệu quả mới và lợi ích mới cho người dân, doanh nghiệp. Nhiều mô hình cải cách mới về cắt giảm thời gian giải quyết thủ tục hành chính, kết nối chia sẻ dữ liệu trong giải quyết thủ tục hành chính được thí điểm, áp dụng. Cải cách tài chính công được quan tâm, quản lý chặt chẽ, hiệu quả. Xây dựng, phát triển Chính phủ điện tử, Chính phủ số có nhiều chuyển biến... Thủ trưởng một số cơ quan, đơn vị đã nêu cao tinh thần trách nhiệm, chủ động, quyết liệt chỉ đạo đối với công tác cải cách hành chính. Nhờ vậy, kết quả chỉ số cải cách hành chính năm 2024 của 100% các sở, ban, ngành và UBND các huyện, thị xã, thành phố đều đạt từ 80% trở lên.

Tuy nhiên, qua triển khai đánh giá chỉ số cải cách hành chính cho thấy còn một số hạn chế như chất lượng công tác chỉ đạo, điều hành, kết quả thực hiện nhiệm vụ ở một số đơn vị chưa được đánh giá cao. Công tác tuyên truyền về cải cách hành chính chưa được đa dạng hóa. Vẫn còn có một số sở, ngành chậm tham mưu công bố, công khai thủ tục hành chính, tỷ lệ số hoá hồ sơ kết quả thủ tục hành chính chưa đạt 100% theo chỉ tiêu đề ra. Tại một số sở, ban, ngành, có đơn vị chưa quyết tâm chỉ đạo trong việc cải cách tổ chức bộ máy và cải cách chế độ công vụ... Ở một số địa phương, việc ban hành Kế hoạch cải cách hành chính năm còn mang tính hình thức, chưa sát thực tiễn. Việc tổ chức diễn đàn, đối thoại để giải quyết vướng mắc cho người dân, doanh nghiệp chưa có sự vào cuộc quyết liệt của lãnh đạo cấp huyện. Chưa có sáng kiến, sáng tạo mạnh mẽ trong cải cách hành chính...

Để khắc phục những tồn tại, hạn chế năm 2024 và triển khai có hiệu quả kế hoạch CCHC năm 2025, yêu cầu các sở, ban, ngành cấp tỉnh và UBND các huyện, thành phố, thị xã cần tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền về thực hiện CCHC theo đúng tinh thần của Nghị quyết số 76/NQ-CP ngày 15/7/2021 của Chính phủ về ban hành Chương trình tổng thể CCHC nhà nước giai đoạn 2021 - 2030 và Kế hoạch CCHC nhà nước của tỉnh giai đoạn 2021 - 2025. Phát động phong trào thi đua về đẩy mạnh và nâng cao chất lượng CCHC trong cơ quan, đơn vị, địa phương. Nêu cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu trong triển khai, tổ chức thực hiện công tác CCHC tại cơ quan, đơn vị, địa phương. Lựa chọn những cán bộ, công chức có trình độ, năng lực chuyên môn sâu và tận tâm, trách nhiệm với công việc để bố trí vào các vị trí việc làm thường xuyên tiếp cận, giải quyết TTHC của cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp và người dân. Chú trọng xây dựng các sáng kiến trong giải quyết TTHC nhằm rút ngắn thời gian giải quyết TTHC; tăng cường công tác tuyên truyền và các giải pháp hỗ trợ người dân, doanh nghiệp sử dụng dịch vụ công trực tuyến để nâng cao tỷ lệ giải quyết hồ sơ trên cổng dịch vụ công trực tuyến toàn trình. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong chỉ đạo, điều hành, giải quyết thủ tục hành chính; tăng cường đầu tư cơ sở vật chất, hạ tầng mạng, máy tính, máy scan....  Tích cực phối hợp trong việc tham mưu giải quyết thủ tục hành chính ở một số nhiệm vụ bảo đảm chặt chẽ, kịp thời và hiệu quả, khắc phục triệt để tình trạng hồ sơ thủ tục hành chính giải quyết chậm muộn, quá hạn tại các cơ quan, đơn vị.

Cùng với đó, các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố tăng cường công tác tự kiểm tra và kiểm tra đột xuất cấp dưới đối với những nội dung CCHC theo thẩm quyền, nhằm chấn chỉnh, khắc phục kịp thời những tồn tại, hạn chế về các nội dung CCHC ở mỗi cơ quan, đơn vị. Đồng thời phối hợp chặt chẽ với Sở Nội vụ trong triển khai, tổ chức đánh giá, xác định chỉ số CCHC hàng năm đảm bảo chính xác, khách quan và được công bố, công khai đúng thời gian quy định để công tác CCHC thực sự là động lực cho phát triển kinh tế - xã hội của cơ quan, đơn vị và của tỉnh.